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    中央文件要求「开足体育课」,这就是体育教育的黄金年代!


    7月8日,新华社印发了国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《意见》),其中特别提到了「坚持“五育”并举,全面发展素质教育」,而“体育”,自然是其中重要一环。

    一时间,这条新政刷爆了体育教育工作者的朋友圈。那么,在这背后,体育教育和校园足球,可以得到怎样的助推呢?

    文/ 刘 金涛 编辑/ 郭 阳

    7月8日消息,新华社印发国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《意见》),其中对于体育教育提出了明确要求,素质教育进一步受到重视。

    该《意见》是党中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件,是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。因此从这一点上看,义务教育无疑将在在之后时间里的开出新的果实。

    而关于“坚持‘五育’并举,全面发展素质教育”,国务院提到德育、体育、智育、美育和劳动教育,其中出现了以下内容:

    坚持健康第一,实施学校体育固本行动。严格执行学生体质健康合格标准,健全国家监测制度。除体育免修学生外,未达体质健康合格标准的,不得发放毕业证书。

    开齐开足体育课,将体育科目纳入高中阶段学??际哉猩既〖品挚颇???蒲О才盘逵卧硕汉?,开展好学校特色体育项目,大力发展校园足球,让每位学生掌握1至2项运动技能。

    广泛开展校园普及性体育运动,定期举办学生运动会或体育节。鼓励地方向学生免费或优惠开放公共运动场所。通过购买服务等方式,鼓励体育社会组织为学生提供高质量体育服务。精准实施农村义务教育学生营养改善计划。健全学生视力健康综合干预体系,保障学生充足睡眠时间。

    在这份《意见》中出现了很多改革政策,最令大众关心的无非是体育考试,安全、体育与学习并存等问题。

    实际上,国家大力发展校园体育并非新鲜事,而体育进中考也早在十多年前便在部分省市地区进行着。这一话题之所以到现在引起巨大反响,除了大众关注的义务教育中体育缺失的问题,也关系着后续体育教育能否崛起的诸多话题。

    而有关“体育考试”的政策也在近几年不断出现。早在2016年9月20日,教育部印发《关于进一步推进高中阶段学??际哉猩贫雀母锏闹傅家饧?,提出到2020年左右,初步形成基于初中学业水平考试成绩+综合素质评价的高中阶段学??际哉猩既∧J?。

    在提出的五大任务中,包括推行初中学业水平考试、完善学生综合素质评价、改革招生录取办法、进一步完善自主招生政策和加强考试招生管理。

    家长和大众最关心的体育参与该如何不耽误学习、保证体育参与安全等问题,目前来看也需要一个循序渐进的过程,既要让青少年参与其中,感受体育乐趣,获得身心的健康成长,又需要保证安全,这便需要学校和体育教师的精心规划。

    如今,发布这一政策的上升到了国务院,也就是说,现代化体育考试的时代终于到来了??肟闾逵?,将体育科目纳入高中阶段学??际哉猩既〖品挚颇?,并且除体育免修学生外,未达体质健康合格标准的,不得发放毕业证书,这些政策的力度还是非常大的。

    回望过去,自2014年修订了《国家学生体质健康标准》之后,体育便身处校园改革的漩涡当中。

    的确,从近视率、青少年体质水平等各个层面来看,体育教育的缺失如今已经来到了不可忽视的阶段。据央视网在去年第23个全国爱眼日公布的数据显示,我国小学生近视比例为45.7%,初中生近视比例为74.4%,高中生近视比例为83.3%,大学生近视比例则高达87.7%。寒假刚过,青少年们的视力却又差了些。

    到了9月份,教育部、国家卫健委共同起草了《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》,拟规定将儿童青少年近视防控、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标,争取至2030年,小学生近视率降到38%以下。

    而从国家卫生健康委员会在2018年9月公布的数字来看,我国儿童青少年超重率和肥胖率分别为9.6%和6.4%,而发生率还在明显增加,合理膳食和科学运动两大解决方案被推至台前。

    也因此,各地方终于开始对课间活动和体育教育的缺失进行填补。

    新年伊始,杭州市教育局便下发 《关于做好2019年杭州市中小学生体能素质检测工作的通知》,决定从2019年起,在原有体能素质检测项目基础上增加足球基础技能检测,以加快普及推广校园足球。

    著名足球评论员、生态圈专栏作者张路曾表示,加快足球运动推广的核心是让青少年感受足球运动。那么,以“足球基础技能检测”这样考试的方式,能达到这样的目的吗?

    延伸阅读:足球教育应该从瞎踢开始 | 张路专栏

    细看《通知》内容我们会发现,增设的项目为足球20米直线运球绕杆停球,小学六年级、初中、高中男女生均应参与测试。根据要求,受测学生需运球依次绕过8个标志杆,将球带入圈内踩停,测试以秒为单位记录成绩,以小学六年级为例,男生14秒、女生16秒记为100分,男生18秒、女生20秒记为60分。

    因此,简单的足球基础进入了考试范围,与坐位体前屈、立定跳远、引体向上等项目并列。从项目本身来说,只要有足球,在一个20米长、6米宽的场地就可以进行练习,学习门槛并不算高。

    不过值得注意的是,考查学生的运球和控球能力虽是基础,但如此简单、项目单一的足球学习,能否真正让青少年接触到足球的乐趣呢?

    据来自求是教育集团的教师黄昕表示,足球课内容根据学生年龄分别设置,低年级练习带球跑,高年级难度加大一些,绕杆跑这样的内容都会涉及。据悉在春节前的期末体育考核中加入了足球项目。为了让更多的学生参与足球项目,学?;乖谌搅昙犊璋嗉蹲闱蛄?。

    而一个中央政策的发布,往往意味着更多改革已经走在路上。

    据了解,浙江省是38个全国青少年校园足球改革试验区之一;此前宁波已将足球项目纳入了中考体育选考项目,对足球有兴趣的考生可以在参加体育中考时选考足球;此外,目前杭州已有多所学??棺闱蛟硕?,并陆续成为足球特色学校,2015年,杭州有16所中小学成为全国首批青少年校园足球特色学校,2018年又有12所学校上榜。

    从首批足球特色学校景芳中学来看,学校聘请专职外教,每周固定为学生上足球课;每年设立足球节;举行校长杯班级足球联赛、东西明星赛,男女生均可上场,教师、校长也上??;建起足球博物馆等等??梢运?,足球已经慢慢渗透到学生日常的学习与生活中。

    因此,我们认为教育改革政策本身也是一个风向标,为更多改革力量的崛起吹响了号角。而放眼全国,教育改革的力量已经渗透到多个领域,成为当下社会发展中极为重要的一环。

    延伸阅读:国务院印发教育事业十三五规划:全面加强学校体育工作!

    今年1月18日,2019年全国教育工作会议在京召开,对于体育教育特别强调了如下四点:

    体育美育要有刚性要求。视力不良和体质健康水平仍是学生素质的短板。今年要做好四方面工作。一是评价。继续开展学生身体健康素质监测,把体育工作纳入教育现代化评估指标体系、纳入考试制度改革、纳入督导评价内容。

    二是保障。体育设施设备要重新厘定标准、逐步配齐,师资要有计划培养补充。要落实好校方责任险等制度,解除学校的后顾之忧。

    三是习惯?!靶巳な亲詈玫睦鲜Α?,要改进体育教学,切忌“放羊”“跑圈”,做到“教会”“勤练”“常赛”,让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

    四是示范。办好校园足球等特色学校,鼓励开办少数民族特色体育项目课程,辐射带动更多学??购锰逵?。

    延伸阅读:高考加体育?校园体育这块明显短板,会在2019得到补齐吗?

    综合来看,“体育考试”虽然是备受关注的热点,但是从体育教育事业和青少年身心健康成长来看,体育教育改革的影响意义深远,需要时间、环境和资源倾斜。

    而目前我国的教育水平还存在着巨大的差距,地区与地区之间的师资力量、硬件资源和政策等等,都是参差不齐的,因此体育进高考、进中考等“一刀切”的方式并不适用于当下国内教育事业的发展规律,而应该地区发挥能动性,充分根据各地方的特点,来执行和贯彻落实政策。

    延伸阅读:魔幻的足球操,我们离让孩子踢上足球还有多远?

    无论如何,从2019年全国教育工作会议、到杭州市下发的《通知》,再到国务院下发的《意见》,全国性的体育教学改革也来到了新阶段,各地方的体育教育,乃至校外的体育培训,都因此得到了一个黄金发展机会。

    毕竟,全社会对于升学教育的关注度极高,其中蕴藏的价值,绝对是此前仅仅作为“兴趣爱好”的体育所无法比拟的。

    不过,应试教育让学生成为流水产品的问题直到今日依然存在,产品化的教学方式并不完全匹配当下迅速发展的中国的人才需求,种一棵树最好的时间是现在,对比发达国家的教育方式,教师资源更需要得到重视。

    目前据生态圈了解的情况下来看,国内体育教师、专项教练的薪资涨幅普遍偏低,而伴随着市场中青少年的体育需求不断升高,部分培训机构已经将学校中的体育教师挖角一空,为数不多的老教师还坚守在岗位上,因此面对人才流失严重的情况,也需要各个学校本着《意见》的纲领做出不断完善。

    可以说,考试是教育改革的重要一环,但体育教育的核心并不在于考试,那也违背教育改革方针的方向,只有真正达到亿万少年儿童健康成长的目的,才是教育改革的彼岸,体育教育才能迎来黄金时代!

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    发布时间:2019-07-18 02:36:18

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    编辑:开公

      

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