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    “你在吃醋?!彼嫡饣暗氖锹叫【?,他的姿势始终不变,视线专注而严肃的盯着雪飞鸿。
    独孤求败是追求强者,而她不是,她不但是追求强者,而且还在追求强者的同时自己去创造强者,她曾经为了更好地享受战斗,为了能有更多的对手不止一次故意放过敌人让对方变得更加强大来找她复仇,只可惜那些找她复仇的人最后结局都是变成尸体。

    剑门局势再变,经历上一次巨变之后,实力折损严重,痛定思痛,决心一力培养弟子,这样或许在十几年后,剑门可以再一次达到巅峰。

    维护生态平衡和建设生态文明的重要载体


     

     

    截至2017年年底,我国共建立各级各类?;で?750个,这是?;ど锒嘌?、发挥生态系统服务功能、维护生态平衡和建设生态文明的重要载体。然而,大多基本位于“老少边穷”地区的自然?;で?,同时也是我国脱贫攻坚工作的重要地区。自然?;で;び畔?、自然恢复的基本原则与针对区域内贫困人口的扶贫开发产生矛盾,成为当下一个亟待解决的问题。

    2018年是打好精准脱贫攻坚战的关键之年。如何借精准脱贫的东风解自然?;で芾碇?,成为破题的关键所在。

    自然?;で爸鼙呷丝诙辔侍馔瓜?/p>

    自1956年建立第一处自然?;で?,经过60余年发展,我国自然?;で丫醪叫纬刹季只竞侠?、类型比较齐全、功能相对完善的体系,为?;ど锒嘌?、筑牢生态安全屏障、确保生态系统安全稳定和改善生态环境质量作出重要贡献。

    相关统计显示:截至目前,全国共建立各种类型、不同级别的?;で?750个,总面积约14733万公顷,约占全国陆地面积的14.88%,其中国家级自然?;で?69个。我国自然?;で段诜植加?500多万公顷天然林和约2000万公顷天然湿地,?;ぷ?0.5%的陆地生态系统类型、85%的野生动植物种类和65%的高等植物群落。近年来,区内部分珍稀濒危物种种群逐步恢复。2016年,我国大熊猫的?;ぜ侗鸨皇澜缱匀槐;ち舜颖粑=滴孜?,这在全球物种灭绝速度加快的当下显得尤为可贵。

    同时也要看到,我国仍处在工业化、城镇化快速发展阶段,生态环境?;ぱ沽σ廊缓艽?,自然?;で诮ㄉ韬凸芾碇谢勾嬖谧乓恍┴酱饩龅奈侍?。

    我国《自然?;で趵饭娑?,“自然?;で诵那?、缓冲区严格禁止各类人类活动和开发建设项目”“禁止任何人进入自然?;で暮诵那薄游夜匀槐;で段诘娜丝诜植记榭隼纯?,在早期抢救性划建自然?;で?,由于技术条件落后,再加上人口众多的特殊国情,不可避免地将一些居民点、村镇等划入自然?;で段?,导致目前我国自然?;で爸鼙呷丝谥诙嗟南窒?。据有关部门不完全统计,目前我国生活在自然?;で诵那?、缓冲区的人口有100多万人,平均每个自然?;で诙ň尤丝诮?000人,周边社区人口也有50000之多。这为自然?;で;び氲钡鼐梅⒄?、民生需求之间的矛盾埋下了伏笔。

    当脱贫攻坚遇到?;び畔?/p>

    经过近40年改革开放,当前,数亿中国人甩掉了贫困的帽子,但中国的脱贫攻坚仍面临艰巨的任务。党的十九大报告指出深入开展脱贫攻坚;2018年的政府工作报告也提出“加大精准脱贫力度”“深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫,补齐基础设施和公共服务短板”。我国绝大多数自然?;で疚挥凇袄仙俦咔睢钡厍?,空间上与许多落后乡村交叉重叠。这些地区大多交通不便,基础设施和公共服务条件较差,贫困人口众多,无疑是脱贫攻坚、精准脱贫的主要对象。

    然而,笔者在多个自然?;で餮蟹⑾?,“脱贫攻坚”遇到“?;び畔取?,给自然?;で墓芾砗偷胤酵哑豆ぷ鞫即囱沽?。一方面,地方扶贫开发要建设村通公路,完善农田水利、卫生医疗保障、居住条件等基础设施,并帮扶贫困地区发展相关产业,促进当地农民增收。另一方面,在自然?;で段?特别是自然?;で暮诵那突撼迩?有严格的管理要求。根据《自然?;で趵泛拖喙毓芾砉娑?,不仅严格禁止任何资源开发、建设项目等不利于自然?;で】捣⒄沟幕疃?,也不适合开展公路、农田水利、卫生医疗等基础设施建设;同时,不允许在自然?;で段诜⒄勾蠊婺?strong class="keylink">农业种植和养殖业。因此,如何既助力贫困地区扶贫开发,又坚持自然?;で;び畔鹊幕驹?,成为自然?;で芾聿棵藕偷胤秸餐娑缘哪烟?。

    创新管理解决?;び肟⒚?/p>

    当前,精准脱贫攻坚战成为党中央今后三年重点抓好的三大攻坚战之一,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。在自然?;で诒;び畔鹊脑蛳?,如何通过创新区域内管理措施、精准施策,有效帮扶自然?;で段诘钠独禾?,显得尤为重要。对此,笔者提出如下建议:

    大力推行异地搬迁扶贫。多数位于山区的自然?;で匦翁跫丛?、架桥修路成本高、建设难度系数大,且居民居住分散。综合考虑自然?;で芾硪蠛徒饩雒裆∩枋┙ㄉ璧某杀?,建议在有条件的地区优先将核心区、缓冲区范围内的居民迁出?;で?,减少人类干扰,降低管理压力。对于迁出核心区、缓冲区的居民,应依托当地政府支持和精准扶贫资金,集中解决迁出人口搬迁安置点。优先考虑将迁出人口和贫困户聘请为?;で不ぴ?、管护员等,解决就业问题;同时,优先解决其子女入学问题,了却迁出?;で丝谑芙逃暮蠊酥?。对迁出?;で?、仍有受教育能力的成人,应开展生态扶贫专业技能再教育培训,解决就业之困。

    创新发展产业扶贫。对于人口多的?;で?,大规模异地搬迁存在压力,而?;で诩爸鼙呷死嗟幕疃段?、内容也必然受到相关管理制度的制约,采药、放牧、伐木等农民传统营生不被允许,各种开发建设项目也被禁止。因此,可以考虑在不违背?;で喙毓娑ǖ那疤嵯?,指导发展传统农业并控制规模,禁止使用农药、化肥,优先对?;で诼躺?strong class="keylink">农产品和地理标识产品进行认证。同时,依托自然?;で牧己蒙肪撤⒄苟曰肪秤押玫耐哑恫?。以森林生态系统自然?;で?,这类?;で涤写竺婊牧智?,蜜源植物丰富,其中的野生药材蜜源植物为发展蜜蜂产业提供了有利条件。在四川唐家河国家级自然?;で?,这种模式获得了生态?;ず途用袷杖胨牧己眯Ч?。调研显示,在当地贫困人口增收的同时,利用蜜蜂授粉也实现了遗传物质的转移,有效维持了?;で谥参锒嘌缘奈榷?。

    完善落实健康扶贫。我国自然?;で疚挥凇袄仙俦咔睢钡厍?,居民基础设施建设薄弱,卫生、医疗条件差,因病致贫、返贫问题较为集中。建议有关部门集中整合精准扶贫资金,在?;で饧邪仓冒崆ㄈ丝诰幼∥侍?,补充、完善卫生、医疗保障等民生基础设施,重点加强对妇产科、儿科、急诊科、消化科等学科的建设。赛武当国家级自然?;で挥?strong class="keylink">湖北省十堰市茅箭区,该地受人口健康等因素制约,至今没有摘掉贫困的帽子。2017年3月,湖北省十堰市茅箭区政府和赛武当国家级自然?;で芾砭至显诘钡亟薪】捣銎丁把不匾逭铩狈?,取得良好效果。

    在决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的当下,脱贫攻坚是最大的民生工程,自然?;で蚴侵谢褡逵佬⒄沟谋蟛聘?。综上所述,笔者建议自然?;で鞴懿棵帕系钡卣芯砍鎏ㄗ匀槐;で缜用窬纪哑吨傅家饧?,为自然?;で芾砗徒】捣⒄辜跹?,也为我国全面打好精准脱贫攻坚战奠定坚实基础。

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    发布时间:2019-02-22 08:07:23

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    编辑:安龙

      

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